9月25日,中國人民銀行副行長劉士余在上海舉辦的“危機后場外市場改革深化與機制創(chuàng)新”國際研討會暨2014年度CCP12全體會員特別大會上表示,中國人民幣跨境支付清算系統(tǒng)(CIPS)建設(shè)已取得顯著進展,會落戶上海。這是央行官員首次在公開場合明確表達CIPS會落戶上海這一信息。
劉士余在發(fā)表演講時稱:“非常高興地告訴大家,中國的跨境支付清算系統(tǒng)已經(jīng)取得顯著進展,CIPS會落戶上海?!?
CIPS的建設(shè)問題是伴隨著人民幣的國際化進程以及跨境支付的安全需求而產(chǎn)生的。在2012年,央行決定組織開發(fā)獨立的人民幣跨境支付清算系統(tǒng),進一步整合現(xiàn)有人民幣跨境支付結(jié)算渠道和資源,提高跨境清算效率,滿足各主要時區(qū)的人民幣業(yè)務發(fā)展需要,提高交易的安全性,構(gòu)建公平的市場競爭環(huán)境。
隨著跨境人民幣業(yè)務各項政策的推出,跨境人民幣業(yè)務不斷增長,對支付結(jié)算等金融基礎(chǔ)設(shè)施的要求越來越高。對于金融業(yè)的改革開放而言,沒有相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的跟進,顯然無法實施。而人民幣跨境支付系統(tǒng)建設(shè)的目標就是保證安全、穩(wěn)定、高效,支持各個方面人民幣跨境使用的需求,包括人民幣跨境貿(mào)易和投資的清算、境內(nèi)金融市場的跨境貨幣資金清算,以及人民幣與其他幣種的同步收付業(yè)務。
對于國際化進程中的人民幣,業(yè)內(nèi)對其未來的預期是,將來,它不僅在貿(mào)易中更加頻繁地使用,同時,境內(nèi)境外的投資需求也將更加頻繁。SWIFT最新數(shù)據(jù)顯示,人民幣在全球主要支付貨幣中排名仍處第七位,占有全球付款率的1.64%。另外,使用人民幣向中國大陸及香港地區(qū)付款的全球金融機構(gòu)增加了35%,表明人民幣作為支付貨幣已經(jīng)在全球范圍內(nèi)達到廣泛支持。
據(jù)了解,CIPS主要功能包括連接境內(nèi)、外直接參與者,處理人民幣貿(mào)易類、投資類等跨境支付業(yè)務,滿足跨境人民幣業(yè)務不斷發(fā)展的需要;采用國際通行報文標準,支持傳輸包括中文、英語在內(nèi)的報文信息;覆蓋主要時區(qū)(亞、非、歐、美)人民幣結(jié)算需求;提供通用和專線兩種接入方式,參與者可自行選擇等。
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