廣電總局此舉重在規(guī)范內(nèi)容，強化播控平臺的審核機制。停發(fā)業(yè)務集成牌照對行業(yè)的影響并不大，目前的7家牌照商足夠形成競爭格局，而停發(fā)牌照，對已經(jīng)擁有牌照的企業(yè)來說是利好消息。此后，視頻網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)電視廠商對牌照提供方的依賴程度將越來越高。

繼6月中旬國家新聞出版廣電總局下發(fā)要求立即關閉互聯(lián)網(wǎng)電視終端產(chǎn)品中違規(guī)視頻軟件下載通道的“關閉函”后，7月4日，國家新聞出版廣電總局網(wǎng)絡視聽節(jié)目管理司司長羅建輝在第三屆中國互聯(lián)網(wǎng)大會上又著重解釋了互聯(lián)網(wǎng)電視的監(jiān)管政策,他表示，互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務牌照將不再發(fā)放，內(nèi)容服務牌照允許省級廣電機構(gòu)正常申請。

互聯(lián)網(wǎng)盒子又稱“智能電視盒”，是一個連接電視機與互聯(lián)網(wǎng)的設備。電視機可以通過“盒子”連接互聯(lián)網(wǎng)，收看網(wǎng)絡電視節(jié)目。數(shù)據(jù)顯示，截至今年1月，樂視網(wǎng)智能終端數(shù)量突破120萬個，小米電視和小米盒子銷售超過100萬臺，而百度、阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)廠商也已推出了自己的互聯(lián)網(wǎng)盒子產(chǎn)品。此次廣電總局停發(fā)互聯(lián)網(wǎng)電視集成牌照，會對互聯(lián)網(wǎng)盒子的發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響？以后“盒子”還能用嗎？

按照羅建輝的說法，商業(yè)網(wǎng)站不能在互聯(lián)網(wǎng)電視上自建內(nèi)容平臺?！霸O備生產(chǎn)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)站不得設立集成平臺和內(nèi)容平臺，互聯(lián)網(wǎng)電視中的內(nèi)容服務，只能接受合法的內(nèi)容?！边@就是說，互聯(lián)網(wǎng)盒子播出的內(nèi)容到底有什么，又是否合規(guī)，實際上是通過兩張牌照決定的：互聯(lián)網(wǎng)盒子上播出的內(nèi)容必須由內(nèi)容服務牌照擁有方提供，同時要經(jīng)過集成業(yè)務牌照擁有方審核和管理后才能播出。

據(jù)了解，目前有包括央視國際、百視通、杭州華數(shù)、南方傳媒等7家機構(gòu)同時擁有兩張牌照，而北京臺、云南臺、山東臺等7家機構(gòu)僅擁有內(nèi)容服務牌照。

融合網(wǎng)總編吳純勇認為，停發(fā)業(yè)務集成牌照對行業(yè)的影響并不大?！艾F(xiàn)在已有7家牌照商足夠形成競爭格局，而停發(fā)牌照，對已經(jīng)擁有牌照的企業(yè)來說是利好消息?！?

市場研究機構(gòu)易觀智庫分析師徐昊也表示，廣電總局此舉重在規(guī)范內(nèi)容，強化播控平臺的審核機制。此后，視頻網(wǎng)站和互聯(lián)網(wǎng)電視廠商對牌照提供方的依賴程度將越來越高。

有業(yè)內(nèi)人士表示，盡管有這樣的限令，但其實互聯(lián)網(wǎng)盒子的硬件制造商完全可以將版權內(nèi)容授權給內(nèi)容牌照擁有方，再通過內(nèi)容服務商下發(fā)到硬件。因此，“限令”對互聯(lián)網(wǎng)盒子的硬件制造商們影響不大。但諸如優(yōu)酷土豆、搜狐等僅有內(nèi)容資源的在線視頻網(wǎng)站，想要再借由自己的應用程序進入人們的客廳，則要面對巨大的挑戰(zhàn)。

不過，對于此舉能否真正限制視頻網(wǎng)站內(nèi)容通過電視播出，不少業(yè)內(nèi)人士認為很難實現(xiàn)。從技術層面來講，一方面，盡管互聯(lián)網(wǎng)盒子在其官方應用商店停止提供視頻網(wǎng)站客戶端下載，但由于目前的盒子采用開放系統(tǒng)，用戶仍可以通過連接U盤等方式自行下載安裝。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)盒子和一些智能電視都具備無線跨屏功能，用戶可以通過手機或者平板電腦作為主控制屏，聯(lián)動控制電視，在電視上呈現(xiàn)出與手機或平板電腦視頻客戶端同樣的內(nèi)容。此外，隨著數(shù)碼產(chǎn)品融合趨勢的加強，消費者對電視的定義也正在變得模糊。有視頻網(wǎng)站從業(yè)人員表示，目前戴爾和聯(lián)想都有客廳電視尺寸的顯示器或平板電腦產(chǎn)品，還自帶音響與高清輸入，“也可以直接連上網(wǎng)絡觀看視頻?！?

徐昊對此表示：“基于目前的技術水平，視頻網(wǎng)站‘繞道’仍有機會。如果想要真的解決規(guī)范路徑的問題，既需要內(nèi)容提供商加強對內(nèi)容的審核，也需要盒子硬件制造商在其官方應用商店中加強對程序安全性的審核，同時需要播控平臺對整體運行加強監(jiān)控?！?

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