云計算是戰(zhàn)略性驅動力

當前，我國政府極其重視云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在2010年10月召開的十七屆五中全會的報告中，重點提到發(fā)展新一代信息技術，而云計算和三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)等一起被作為最重要的方向之一。

為落實全會精神，10月18日工業(yè)和信息化部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關于做好云計算服務創(chuàng)新發(fā)展試點示范工作的通知》(以下簡稱通知)，確定在北京、上海、深圳、杭州、無錫等五個城市先行開展云計算服務創(chuàng)新發(fā)展試點示范工作，重點內容包括：一是推動國內信息服務骨干企業(yè)針對政府、大中小企業(yè)和個人等不同用戶需求，積極探索SaaS等各類云計算服務模式；二是以企業(yè)為主體，產(chǎn)學研用聯(lián)合，加強海量數(shù)據(jù)管理技術等云計算核心技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；三是組建全國性云計算產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；四是加強云計算技術標準、服務標準和有關安全管理規(guī)范的研究制定，著力促進相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展�？梢灶A見《通知》將為促進我國云計算產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展發(fā)揮積極作用。事實上，從2008年開始，已經(jīng)有多個地方政府在積極推進云計算產(chǎn)業(yè)和應用的發(fā)展，例如：無錫中國云計算中心、上海的“云海計劃”、北京的“祥云計劃”，等等，此外，成都、佛山、東莞、鄂爾多斯等城市也在紛紛跟進�？梢灶A見，未來云計算將成為十二五期間，信息技術領域最重要的發(fā)展方向，無論是技術研發(fā)、產(chǎn)品推廣還是應用示范等方面，都將獲得政府在政策、資金、項目等方面的大力支持。

同時，云計算業(yè)務為實現(xiàn)我國信息產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展提供了難得的歷史機遇期。當前，在信息產(chǎn)業(yè)領域，我國正在努力突破關鍵技術環(huán)節(jié)、著力推進信息化與工業(yè)化融合、大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這些都與云計算密切相關。作為一種新的IT服務模式，云計算將成為帶動我國信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的強大驅動力；作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重點發(fā)展領域，將成為新一代信息技術產(chǎn)業(yè)中的重要支撐；作為新的信息技術應用基礎設施，云計算將在信息化建設和應用中發(fā)揮重要作用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級和新興產(chǎn)業(yè)的加速培育。

但總體來看，目前云計算產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，多種技術路線和標準共存，尚未形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈分工，大規(guī)模商業(yè)應用模式仍未形成。筆者認為我國應重點做好以下三個方面工作，搶占云計算技術與服務的產(chǎn)業(yè)鏈高端，實現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

第一，從戰(zhàn)略的高度認識云計算，準確把握云計算內涵，深刻認識發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)的重要意義。云計算是以虛擬化技術為基礎、以按需付費為商業(yè)模式，具備彈性擴展、動態(tài)分配和資源共享等特點的新型網(wǎng)絡化計算模式，在云計算模式下，軟件、硬件、平臺等IT資源將作為基礎設施，以服務的方式提供給使用者。作為一種新興技術和商業(yè)模式，云計算將加速信息產(chǎn)業(yè)和信息基礎設施的服務化進程，催生大量新型互聯(lián)網(wǎng)信息服務，帶動信息產(chǎn)業(yè)格局的整體變革。應該認識到，加快發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)，不僅是提升信息產(chǎn)業(yè)綜合競爭力、培育新增長點的重要途徑，也是促進產(chǎn)業(yè)結構調整、率先實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要舉措。

第二，鼓勵技術創(chuàng)新，探索應用新模式，有步驟、分層次推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調發(fā)展。加快云計算領域的自主創(chuàng)新步伐，以系統(tǒng)應用為重點，形成國際領先的云計算技術解決方案，打造完整的云計算產(chǎn)業(yè)鏈，同時，堅持以示范應用引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過整體規(guī)劃、分類推進，依托自主創(chuàng)新的云計算關鍵技術，以市場化手段建設面向各行業(yè)的云計算基礎設施和服務平臺，探索新型商業(yè)模式的創(chuàng)新應用，樹立行業(yè)應用典范，推進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

第三，統(tǒng)籌規(guī)劃，完善配套政策，為產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供強有力的支撐環(huán)境。云計算的發(fā)展，既涵蓋信息產(chǎn)業(yè)，又與經(jīng)濟社會各行業(yè)領域有著密切關系，關系到信息產(chǎn)業(yè)和我國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和長遠發(fā)展，需要從宏觀上統(tǒng)一思路步調，加強統(tǒng)籌協(xié)調。加緊制定云計算發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，理順相關機制，協(xié)調各相關部門，共同加強信息技術與產(chǎn)品研發(fā)、基礎設施建設、信息技術平臺構建、信息技術應用實施等各環(huán)節(jié)工作，整合各類社會資源，抓住支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵要素，健全和完善云計算相關基地、聯(lián)盟、標準和實驗室，積極營造云計算發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境。

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